电动汽车充电桩建设在发展初期以2008年北京奥运会为发展起点，其实是比较顺利的，围绕城市建设，北京上海等国际博览中心城市的电动汽车及充电桩等基础设施的发展都十分快速。然而，随着奥运会和博览会的结束，电动汽车充电桩的发展也逐渐停滞。

电动汽车充电桩第1轮推广始于2009年1月23日，在25座城市试点推广节能与新能源汽车（公共领域）；2010年5月31日，在6座城市开展私人购买新能源汽车试点工作；第一轮推广政策实施到2012年底，25座城市共建设充换电站174座，站外充电桩8107个。

新能源汽车规划2012年6月28日，国务院出台《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020）》，明确将加快推进公共充电桩设施建设，积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。

第一轮推广逐渐停滞后，财政部等部委曾于2013年9月13日颁布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，并于2014年持续出台扶持政策，大力推动电动汽车推广，2014年全国电动汽车销量是去年销量的4倍，比前3年电动汽车销量的总和还多。其中，主要利好政策有：

1、电动汽车运行成本是汽油车1/10，免保养、免维护。

2、国家政策大力支持：免费牌照、免购置税、现金补贴等等。

3、国家及各地对电动汽车的购买补贴政策。

4、国家及各地对新增政府采购等公共车辆的电动汽车比例进行了规定。 

自此，电动汽车充电桩第二轮推广逐步落实，并于2015年快速爆发。因此，2015年也被称为电动汽车充电桩发展的元年。

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