多年来，新能源媒体将电动汽车与充电桩形容为“鸡和蛋”，形象描述了电动汽车与充电桩之间相辅相成的同步发展关系。电动汽车充电桩建设推广项目最早于2008年开始，但是由于电动汽车不为民众所接受，电动汽车充电桩也十分稀少，电动汽车大都被用于旅游区环绕电车中，推广方面受到巨大限制，电动汽车私家车十分稀少。
为了改变这个局面，首先应当快速完善公共电动汽车交流充电桩建设。苏州被选为国家“十城千辆”试点城市后，2013年再次被选为国家新能源汽车推广应用城市，2014年苏州投入商业运行的新能源车辆达到1300辆，超额完成当年向省政府承诺的800辆目标，苏州成为继南京之后第二个推广应用新能源汽车突破1000辆的城市。

在苏州新能源轨道交通发展的过程中，1300辆新能源汽车中，大半为工程用车，被用于公交、物流、电力、旅游等公共项目，且多为油电混合动力车，纯电动汽车比重不足一半。根据苏州交通车辆类型分析可以看出，尽管电动汽车销量逐步提升，然而私家车购买仍然以燃油汽车为主，油电混合动力车销量也远远大于纯电动汽车。
为了提升电动汽车市场竞争力，政府对于私人购买电动汽车的补贴力度也是很高的。以去年补贴力度来说，补贴从国家、江苏省级和苏州市级三级共同发出，最高可达12万元。购买部分符合规定的电动汽车，还可免征购置税。而且电动汽车充电所产生的电费比起同路程下所需油费来看，要低的多。
2014年底，中国电动汽车保有量超过12万辆，实际建有充换电站780座，直流充电桩3.1万个。以此数据计算，大约每4辆新能源车共享1个充电桩。11月17日，国家发改委等四部委发布《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，指出合理的车桩比应该是在推广初期1：2.5，目前的充电桩数量显然无法满足需求。

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