第一章 概述

当我们把目光从火热的新能源汽车聚焦到新能源商用车领域时，一样可以看到政策红利的盛宴。2015年新能源汽车大增4倍多，达到37.9万辆的天量，其中新能源商用车的比例占46%，达到17.26万辆。原本从2012年以来商用车比重逐渐降低的趋势逆转，因为车企发现6-8米公交领域政策红利实在丰厚，以至于这个此前少有人问津的细分市场，当年累计产量达6.66万辆，在纯电动商用车中占比达75%。以往唱主角的插混客车也风光不再，纯电动商用车已经占据主力。此前运营企业对购置成本的担忧似乎一扫而空，原因还是补贴足够丰厚。此外，电动物流车也在2015年爆发，有的车企甚至一个月报出4000辆天量。

政策面最主要的变化在于大部分地方政策终于落地。我们根据各个城市的政策落地情况，将他们分为新能源汽车推广政策较完善、推广政策基本完善和不完善的城市。前两类中，北京、上海、杭州、深圳、武汉、南京、合肥、重庆、广州、天津等等，都是新能源汽车推广的热点市场。仅北京、上海、杭州就贡献了近8万辆的推广。

在新能源商用车的车企中，诸多原本没有布局新能源的商用车企业也加入进来，但是领先集团并未有大变化，宇通、比亚迪、南京金龙、中通、苏州金龙等等，仍然位列前茅。

车辆性能方面，通过分析六批免购置税目录的车型参数，可以发现纯电动客车续航里程提升了，整车整备质量也相对减轻，逐步呈现轻量化趋势，电池比能量相对有所提升，达到90 kwh/kg。

本报告从新能源商用车的政策背景分析开始，总结2015新能源商用车市场，并对新能源商用车未来做出预测，把脉中国新能源商用车的市场发展。

第二章 政策背景

新能源商用车的政策首先跟随新能源汽车的整体部署推进，而2015年是诸多政策落地，特别是地方政策落实的一年。在这样的背景下，新能源商用车才引来了突飞猛进的一年。

第一节 中央政策持续推出

在第二轮新能源汽车推广过程中，《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》是最核心的中央推广政策。2014年7月， 国务院办公厅印发了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《指导意见》），对引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用，进一步完善政策体系、破除地方保护等新能源汽车推广应用的重点工作进行部署。《指导意见》提出，以市场主导和政府扶持结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境。

到2015年12月，《指导意见》提出的大部分重点工作的已经落实出台。尤其是国家发改委等部门发布的《关于2016～2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》和《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，对于稳定企业政策预期和稳定市场信心发挥了重要作用。