第一章 概述

2015年进入新能源汽车产业高速增长年，到11月新能源汽车累计产量就占比整个市场累计产量的1.26%，首次突破1%关口。国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目专家组组长欧阳明高此前表示，新能源汽车产业的发展需要经过3个阶段：产业酝酿期、产业导入期、产业成长期。而新能源汽车产业导入期结束的标准就是电动汽车的市场占到汽车的1%左右。另外，国际上也把“1%”看成新能源汽车发展初期的一个拐点，一旦突破1%的比例，新能源汽车将迎来快速增长的新阶段。

本年度进入示范城市推广任务收尾阶段，未完成目标的城市居多，迫于推广目标的压力，各城市加紧推广步伐，力争赶在年底前完成目标。2013年至2015年10月，39个新能源汽车推广应用城市（区域）累计推广应用新能源汽车总量达到20.52万辆。仅上海、浙江省城市群、合肥、广东省城市群、湖南省城市群5个城市（群）完成既定推广目标。

总体而言，驱动新能源乘用车发展的仍然是政策红利。2015年的乘用车补贴较2013年退坡10%，三档补贴仍有3.15万元、4.5万元和5.4万元，再加上地方上大致等额的补贴，利润丰厚。2016年之后的下一阶段推广，尽管中央政策已经大致明确，但是地方政策大部分城市尚未出台，因此新能源车企抢夺政策红利的速度更快，以往12月份才出现的“年底效应”在9月份就开始展现，最终冲出全年37.9万辆的天量。

2014~2015年，中央密集出台了一系列新的新能源汽车产业政策，地方政府也陆续出台了相应的配套支持政策。中国新能源汽车产业支持政策开始由示范城市范围内的车辆购置补贴政策为主，扩展为包括全国范围内的车辆购置税减免、政府及公共机构采购、扶持性电价、充电基础设施建设支持等全方位立体化政策扶持体系，对于稳定企业政策预期和稳定市场信心发挥了重要作用。

具体产品方面，小型化已成为新能源乘用车发展的主要趋势，产量占比达85%。大型豪华纯电动汽车需要装载的电池更多，耗电量较大，对技术性能、品质等方面要求更高。相比之下，小型电动汽车更容易形成产业优势。小型化也意味着成本更低，因此低价（5万元以下）电动汽车占据市场最大份额。随着电池技术水平的提高，主销纯电动乘用车的续航里程都将从150km起步。

本报告从新能源乘用车的政策分析和预测，新能源乘用车市场分析，以及新能源乘用车产品分析三个方面，展开论述和分析，把脉中国新能源乘用车的市场发展。